市场主体是经济的微观基础,疫情之下,稳定经济必须稳住市场主体。
4月17日,江苏印发《关于有效应对疫情新变化新冲击进一步助企纾困政策措施》,在全面落实“苏政40条”基础上,再次推出22条有力举措,解决广大市场主体“急难愁盼”,着力稳住全省经济基本盘。
在昨天的新闻发布会上,省发展改革委副主任林康介绍,与“苏政40条”相比,此次出台的“江苏助企纾困22条”,主要突出疫情的阶段性影响和聚焦特殊困难行业,从财税、社保、补贴、失业稳岗、金融等领域,对行业企业的诉求,给出了更具针对性、更大力度的帮扶。
在疫情形势如此严峻的当下,江苏推出22条助企纾困政策可谓是一场及时雨!那么,“江苏助企纾困22条”到底有哪些亮点?市场主体又将获得哪些新支持?
据了解,这一轮的政策举措与“苏政40条”内容上不重复、重拓展,既保持了政策的连续性,又有鲜明的创新性。
在财税政策方面,落实财政部、税务总局3月上旬有关安排,明确“六税两费”顶格减免额度,对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户,按照税额的50%减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。
在社保政策方面,贯彻4月6日国务院常务会议有关部署,将阶段性缓缴失业保险等政策,扩大到餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输5个特困行业。
在国有房屋租金减免方面,范围上拓展到供销社、工会、人防等单位房屋资产。行政事业性收费方面,减征防空地下室易地建设费和部分行业检验费用。
亮点二:瞄准疫情阶段性影响
针对此轮疫情波及全省所有设区市,对市场主体生产经营产生较大冲击的实际,突出了疫情冲击的阶段性纾困措施,重点短平快的政策。
比如,对参与疫情防控为生产生活物资提供保障的物流企业和重点农产品批发市场给予定额补助,对住宿餐饮、批发零售、文化旅游、交通运输及物流、建筑、物业服务等行业企业防疫物资、消杀服务等支出给予适当补贴。
聚焦中小微企业实际困难,推出多项具体纾困措施。扩大小微贷、苏服贷、苏农贷、苏科贷、苏信贷等融资规模,降低融资利率,重点投放信用贷、首贷,符合条件的最高可给予不良贷款金额80%的风险补偿;鼓励有条件的地区将4%的失业保险基金结余用于职业技能培训,并向受疫情影响、暂时无法正常经营的中小微企业发放一次性留工培训补助等。
对受疫情冲击较大的交通物流、餐饮、零售、文化旅游、电影、会展等行业,从加大补贴、促进消费、提高返还费用、提高预付比例等多个方面,给予重点帮扶,提出更具针对性、操作性的措施。
比如,减半收取广告业、娱乐业企业2022年文化事业建设费;省级电影专项资金安排1000万元,对符合条件的电影企业提供贷款贴息、担保费补贴和风险补偿;制定实施消费者在中标企业线下商场购买绿色节能家电等商品享受补贴等促消费政策措施;对符合条件的旅行社,旅游服务质量保证金暂退比例由80%提高至100%等。
交通运输是经济循环的大动脉,也是保障各类生产物资和生活必需品供应的生命线。此轮政策措施特别提出,要依托长三角区域产业链供应链协作机制,全面梳理重点企业需求清单,保障核心零部件和主要原材料供应,保持产业链供应链稳定畅通。同时提到,对参与疫情防控,为生产、生活物资提供保障的物流企业等给予定额补助。
针对支援上海抗疫,政策措施还重点强调,要着力做好疫情期间江苏支援上海运输保障工作,在通行证“统一格式、全国互认、办理便捷”的基础上,落实点对点运输和全过程闭环管理要求,通过提前申报、货到放行、抵点直装等措施简化申报单证,最大限度减少货车滞留时间,全力支持上海抗疫,全力保障上海供给,助力上海打赢疫情防控战。
“近期,我们已经积极采取措施推动支持政策的落实。”省交通运输厅副厅长金凌在昨天的新闻发布会上称,4月13日,省交通运输厅、工信厅、商务厅就已经联合召开多措并举保障供应链稳定通畅工作视频会议,成立省、市物流保畅工作专班,梳理发布《江苏省公铁水空物流主要通道清单》,包括相关场站、港口、航运公司等重要节点、重要线路的具体yabo亚博88的联系方式,以及航班、航线的开行情况,供生产企业、内外贸企业根据需要选择使用。
推动政策红利及时、足额传导到市场主体,助企纾困新政还需和2月底出台的“苏政40条”协同推进形成合力。对此,林康表示,下一步将根据省政府的部署,抓紧制定实施细则,将22条政策措施细化深化,明确政策使用范围、享受条件和申报流程,明确办事指南、办理方式和办理时限,积极推行便利化措施,确保助企纾困政策直达快享,使企业有实实在在、真真切切的获得感。